法制网记者 邢东伟 翟小功

　　“要不是蔡律师这么用心帮我们，我们7名工人很难拿到血汗钱。”2018年6月27日，海南白沙黎族自治县邦溪镇村民王影（化名）说。

　　王影提及的“蔡律师”，是司法部“1+1”行动法律援助律师蔡红庆，在白沙县法律援助中心“服役”，是当地群众心中的“法治红人”。

　　事情是这样的。2017年，王影和6个老乡到海南某物业有限公司白沙分公司从事清洁工等工作，但该公司却长期拖欠工资。同年9月28日，她们来到白沙县法律援助中心求助，蔡红庆被指派办理该案。

　　在蔡红庆的帮助下，7人向白沙劳动仲裁委员会申请立案。2017年11月17日，该公司陆续支付了拖欠工资。

　　这是蔡红庆通过办理法援案件为群众排忧解难的一个缩影。

　　“自2016年7月16日以来，我已办结案件189件案子。”蔡红庆说。其中，为百余户村民要回百亩土地案让他印象最为深刻。

　　2013年，元门乡向民村122户（贫困户38户）村民与海南某投资公司签订10年土地租赁合同，出租300余亩土地种植瓜菜。1年半后，该公司控股股东涉嫌犯罪被羁押，法人代表失联。由于失去租金收入，签约村民的生活陷入困境。

　　“2016年7月，我刚‘履新’便接手这个棘手的案件。”蔡红庆说。在白沙司法局支持下，他经过数月多方调查，逐渐理清案件各个程序。最终，白沙法院为农户减免公告费13万余元。

　　“法援路上，精准扶贫更不能轻言放弃。”经过长达半年多攻坚办案，2017年2月，蔡红庆终于寻获失联法人代表，并在村“两委”班子协助下，最终促成其中122户农户达成调解协议，解除合同并收回承租土地。

　　同时，在白沙司法局和蔡红庆的指导下，向民村向富种养专业合作社“抱团”盘活土地资源，短短2个多月后，就有新的承租方签下田地租赁合同。

　　“如今村民在该土地上种满了仔姜，‘失地’变成了‘金地’，给农户带来了不少收益。村民们都说蔡律师是全村的大恩人。”海南省贸促会主任科员、向民村驻村第一书记柳洪建告诉记者。

　　2016年10月21日，白沙县符某灯驾驶二轮摩托车，撞上了吴某坚停在国道线上的无号牌摩托车，当场死亡。符某灯留下了一个3岁孩子，父亲符某忠、母亲符某英家庭困难。

　　在求助无路之际，2017年11月30日，符某忠、符某英在朋友指点下找到了白沙县法律援助中心。“了解情况后，看着白发苍苍的符某忠和他4岁孙女，我立即向县法律援助中心上报。”蔡红庆说。

　　很快，蔡红庆被指派办理该案，他先后多次前往交警大队、保险公司调查、收集证据。到今年3月份，双方顺利达成调解协议，吴某坚愿意支付损失13万元。

　　在蔡红庆看来，法律援助是一项民心工程，一头牵着百姓疾苦，一头牵着政府关爱，法律援助律师就是困难群众的“代言人”。

　　除了为困难群众“代言”，蔡红庆还为地方政府“分忧”。

　　2016年7月20日，海胶集团白沙农场16名内部退养残疾人职工因农场强行扣划每月100元至180元不等生活费代缴其养老保险个人部分而上访至省残联、省政府，邀请媒体曝光，形成了群体性事件。

　　正在这时，省残联、县司法局指派蔡红庆承办此案。蔡红庆从法律角度分析残疾职工按月发放生活费和其应缴个人养老保险是两个性质不同的法律关系，经协调，白沙农场承诺停止强行扣划行为，及时化解了该重大社会矛盾案件。

　　2018年4月8日，为深入贯彻党的十九大精神，更好地学习宣传《民法总则》，白沙县委举办第一期党员干部培训，特邀请县蔡红庆律师做专题辅导。各乡镇居委村委班子、农场居的党员干部近百人参加培训。

　　“白沙位于海南中西部内陆山区，系‘老少边穷’的国家贫困县。来这里做法律援助，不单单是打官司、化纠纷，更重要帮助当地干部群众树立起法治信仰。”蔡红庆说。

　　对此，除了办案，蔡红庆将普法工作融入到每个具体的法律事务中，并积极参与法治文艺进校园、“12.4”宪法宣传日、国际禁毒日等各项法治宣传教育工作，送法下乡村、进社区、到学校，将法律带进千家万户。

　　“由于蔡律师的到来，全县法律援助案件受案率、结案率均大幅提高，县司法行政工作名气大振，地位飙升。”白沙县司法局局长叶开福欣慰地说。2016年以来，截至今年6月19日，全县办理法律援助案件691件，帮助698名困难群众和农民工挽回经济损失达240万元。

　　记者了解到，白沙县专门发出向蔡红庆学习的通知，希望他发挥好“传帮带”的作用，为当地法治建设培养一批具有奉献精神、扎根基层的法律专业人才，要将法治精神的热度永远的传递下去，持续为白沙的经济社会发展贡献力量。

　　2017年7月，司法部、全国律协授予蔡红庆2016年度“1+1”中国法律援助志愿者行动优秀法律援助律师称号。